Регулирование Биткоина в Украине: что уже сделано и какие следующие шаги

Насколько Биткоин популярен в Украине

Украинское общество достаточно активно использует биткоин и криптовалюты, о чем свидетельствует рейтинг, опубликованный американской компанией Chainalysis в 2021 году. Украина в нем заняла четвертое место в мире. Пользователи все больше предпочитают биткоин не только для международных расчетов, но и для нужд внутреннего рынка.

Несмотря на высокую активность децентрализованного финансового сектора и признание биткоина платежным средством де-факто, его правовой статус в Украине остается неопределенным.

Как регулируется Биткоин в Украине

Финансовые регуляторы, в частности Нацбанк, изначально относились к биткоину с подозрением, называя его «денежным суррогатом». По мнению регулятора, он ничем не обеспечен и не имеет реальной стоимости. А деятельность по его купле-продаже НБУ вообще идентифицировал как «финансовую пирамиду».

Впоследствии было предпринято несколько неудачных попыток легализовать биткоин и операции с ними. И, наконец, 17 февраля 2022 года Верховная Рада приняла закон «О виртуальных активах», определивший Биткоин как нематериальное благо, являющееся объектом гражданских прав, имеющее стоимость и выраженное совокупностью данных в электронной форме.

Закон вступит в силу после внесения изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения операций с виртуальными активами. Но станет ли регулирование обращения биткоинов прозрачным после этого?

Плюсы и минусы закона «О виртуальных активах»

В законе о виртуальных активах отсутствует определение таких понятий, как Биткоин, криптовалюта, криптоактив, токен. Непонятно почему виртуальные активы не могут быть признаны средством платежа и не могут быть предметом обмена на имущество (товары), работы или услуги. Нет ответа на вопрос, есть ли виртуальный актив и биткоин или криптовалюта тождественными понятиями.

Но есть и положительное – это норма о признании виртуальных активов нематериальными благами, объектами гражданских прав. Итак, ожидаем соответствующие изменения в статью 177 Гражданского кодекса Украины, что позволит вносить биткоин в уставный капитал компаний, урегулирует вопросы наследства и многое другое.

Какие изменения предложены в Налоговый кодекс

Очевидно, эти изменения касаются особенностей налогообложения: налога на прибыль предприятий и налога на доходы физических лиц по операциям с биткоином и криптоактивами.

В частности, определяется порядок декларирования дохода или прибыли и порядок уплаты установленных налогов, требования к ведению бухгалтерского и налогового учета операций с виртуальными активами.

Предлагается освобождение от налога на добавленную стоимость сделок с виртуальными активами и услуг, предоставляемых поставщиками услуг, связанных с виртуальными активами.

Кроме того, сроком на пять лет устанавливается льготное налогообложение инвестиционной прибыли от операций с виртуальными активами и услуг, предоставляемых поставщиками услуг, связанных с виртуальными активами по ставке налога на прибыль в размере 5%, а также от операций с виртуальными активами для физических лиц по ставке налога на доходы физических лиц в размере 5%.

Устанавливается обязанность уплаты военного сбора с суммы инвестиционной прибыли от операций с виртуальными активами для физических лиц по ставке 1,5%.

Вывод

Таким образом, несмотря на значительные изменения в законодательстве по закреплению определенных особенностей налогообложения операций с виртуальными активами, ни один из нормативных актов Украины в полной мере не раскрывает содержание, признаки, функции и порядок использования биткоина и криптовалют. Надеемся, что это только вопрос времени.

Это гостевая публикация Аллы Домбровской, кандидата юридических наук. Высказанные взгляды являются собственными и не обязательно совпадают с точкой зрения BTC Inc. или Bitcoin Magazine.