Вокруг света: как разные страны регулируют Биткоин

В ноябре 2021 года курс биткоина достиг рекордной отметки в $69 000. Сегодня BTC торгуется в пределах $21 000, что в разы меньше пиковой цены. Однако интерес к активу только растет, а количество биткоин-инвесторов и энтузиастов увеличивается в геометрической прогрессии. Поэтому неудивительно, что в повестке дня во всем мире встал вопрос регулирования Биткоина. Все больше стран выступает за создание глобальных нормативных рамок, призванных обеспечить защиту пользователей и развитие отрасли.

В настоящее время в мире существует пять моделей регулирования Биткоина: репрессивная (Боливия, Бангладеш и т. д.), консервативная (Китай), либеральная (ЕС, Украина, США и др.), легальное обращение (Швейцария, Япония и др.), разрешительная, при которой биткоин признается законным средством платежа (Сальвадор, Центральноафриканская Республика).

Репрессивная модель

Репрессивная модель предполагает полный запрет на обращение биткоина. Она, в частности, применяется в Боливии и Непале. В Бангладеш, например, биткоин и криптовалюты официально запрещены с 2017 года центральным банком. Их использование чревато тюремным заключением.

Консервативная модель

Эта модель предполагает куплю-продажу BTC через биткоин-обменники, но биткоин при этом не признается ни активом, ни легальным платежным средством, максимум – товаром. Например, как в Китае. В этой стране операции с биткоином запрещены Народным банком Китая для коммерческих банков, но разрешены для физических лиц, причем они могут облагаться НДС.

Либеральная модель

Такая модель предполагает признание биткоина в качестве цифровой денежной единицы. Она также разрешает проведение большинства операций по обороту, но не как с легальным платежным средством. Этой модели придерживаются, в частности, в ЕС, Украине, Канаде и США. Так, в ЕС запрещено введение BTC в обращение наравне с фиатными деньгами до тех пор, пока не будут оценены все риски от внедрения актива. При этом обмен традиционных валют на биткоин освобождается от НДС. В Германии в плане легализации BTC пошли несколько дальше. Министерство финансов признало биткоин легальным средством платежа. С ним разрешены все основные операции, а покупка BTC освобождается от налогообложения.

В Канаде биткоин определяется как нематериальный актив, а BTC-транзакции – как бартер. В то же время с 1 июня 2020 года в стране легализовали биткоин-компании. Теперь они как иностранные, так и местные считаются предприятиями, занимающимися денежными переводами. Для биткоин-транзакций на сумму более 10 000 канадских долларов от компании требуется отчет за операцию и идентификация всех участников сделки. Оплата в биткоинах за товары и услуги подлежит налогообложению как бартерное соглашение, а при продаже цифрового актива взимается налог на доходы, налог на прибыль или налог на прирост капитала.

Легальный оборот

Модель легального оборота биткоина предполагает его признание в качестве актива и/или легального платежного средства. Эту модель первой ввела Швейцария, затем – Япония. Также ее можно встретить в некоторых штатах США, Великобритании и Австралии. В Швейцарии биткоин рассматривается как финансовый актив, который приравнивается к иностранным валютам. А правительство Японии признало биткоин средством платежа, поэтому все больше субъектов предпринимательства, в том числе торговцев, используют его в расчетах.

Разрешительная модель

Впервые в мире она была введена 7 сентября 2021 года в Сальвадоре. В этой стране биткоин стал официальным средством платежа наравне с долларом США. ЦАР стала второй страной мира, принявшей решение о легализации BTC как платежного средства.

Следует отметить, что легитимизация биткоина для международных финансовых расчетов зависит от МВФ, Всемирного банка и FATF. Так, МВФ и Всемирный банк выступают против признания биткоина законным платежным средством. Представители этих организаций призвали, в частности, власти Сальвадора лишить биткоин статуса законного платежного средства из-за больших рисков для финансовой стабильности не только на государственном, но и международном уровнях. Этим они дали понять и другим странам, что не поддерживают использование BTC вместо фиатных денег. Поэтому вопрос глобальной регуляции Биткоина все еще остается открытым.

Это гостевой пост Виктории Рудой. Высказанные взгляды являются ее собственными и не обязательно совпадают с точкой зрения BTC Inc. или Bitcoin Magazine.