Нижняя палата парламента Казахстана приняла в первом чтении законопроект «О цифровых активах в Казахстане» и сопутствующие ему поправки. Об этом пишет «Власть».
«Целью законопроектов является создание законодательной основы для сферы производства и обращения цифровых активов. Вводятся правовые механизмы регулирования потребления электроэнергии в отрасли. Министерство энергетики наделяется компетенциями по квотированию объемов в зависимости от баланса системы. Также законопроекты позволяют открыть дополнительные возможности по привлечению инвестиций для строительства новых генераций на месторождениях и возобновляемых источников энергии», – сказала депутат Екатерина Смышляева.
По ее словам, после принятия законопроектов майнеры станут полноценными участниками экономики Казахстана. Сейчас же майнинговая деятельность в основном осуществляется в облачных сервисах нерезидентами, а Казахстан используется как «сырьевой придаток индустрии».
«Законопроектами мы обязуем майнеров лицензироваться в Казахстане, то есть создавать юридические лица и становиться полноценными субъектами налогообложения», – подчеркнула она.
Согласно новым поправкам, частью экономики также станут майнинг-пулы. В частности, законопроекты обеспечивают связь добычи и оборота цифровых активов в одну экосистему. При этом деятельность майнеров и майнинг-пулов будет регулироваться и лицензироваться министерством цифровизации. Что же касается реализации биткоинов, это предполагается проводить в рамках юрисдикции Международного финансового центра.
«Биткоин и криптовалюты в Казахстане не являются платежным средством, и их оборот запрещен в Казахстане. Так, в создаваемой экосистеме развивается новый финансовый институт – казахстанские биткоин-биржи. Поддержка их деятельности будет осуществляться за счет введения обязательного требования к майнерам обменивать до 75% своего капитала на отечественных биржах, начиная с 2024 года», – отметила депутат.
В части налогообложения разработчики предлагают дополнительно к существующим налогам на добавочную стоимость при ввозе оборудования и плате за цифровой майнинг на киловатт взимать в республиканский бюджет корпоративный подоходный налог с вознаграждения майнеров, налог на доход майнинг-пула, плату с операций на биткоин-биржах.
Смышляева также добавила, что, по неофициальным данным, в международных биткоин-биржах зарегистрированы более одного миллиона казахстанцев, которые участвуют в торгах цифровыми активами. При этом используются «черные обменники». То есть практически все операции с биткоинами находятся в тени. Поэтому, перевод всех операций с биткоином на казахстанские биржи, обеспечит их прозрачность.
«Биржи являются субъектами финмониторинга и будут интегрированы с информсистемами комитета госдоходов», – заверила она.
Вместе с тем будет введен реестр майнингового оборудования, который, по мнению депутатов, исключит работу нелегальных дата-центров, а лицензирование позволит окончательно решить проблему серых майнеров, тем самым обеспечит безопасность и баланс энергосистемы.
По данным Kapital.kz, в Казахастане официально зарегистрированы порядка 50 майнинговых компаний.
«Из 150 компаний, которые осуществляли эту деятельность, треть, по нашей информации, ее остановила. Простыми словами, майнинг «ушел или уехал» в другую страну и так далее. Около 50 – официально зарегистрированные майнинговые компании. И соответственно, остаются те, которые идентифицированы как нелегальный майнинг. К ним есть вопросы, связанные с завозом оборудования, как они потребляют энергию, где работают», – сказал вице-министр энергетики Жандос Нурмаганбетов.
По его словам, все майнинг-фермы, которые работают в Казахстане официально, предоставляют данные о своей компании.
«Речь идет об учредителях, данных о производственной площадке, самой ферме. Также показывают оборудование, когда оно закуплено, привезено, оплачены ли пошлины, налоги при ввозе этого оборудования. Полная информация предоставляется, и только так отныне майнеры будут работать», – подчеркивает Нурмаганбетов.
Законодательно оборот биткоина и криптовалют в Казахстане запрещен. Под оборотом подразумевается покупка, продажа и хранение. Однако оборот цифровых активов разрешен на биткоин-биржах, функционирующих на территории Международного финансового центра «Астана» (МФЦА).
Сейчас там функционируют семь биткоин-компаний: Biteeu Eurasia, ATAIX Eurasia, Upbit Eurasia, Xignal&MT, SD Group, Eurasia Blockchain Fintech Group Limited и Binance.
Таким образом, на сегодняшний день всем биржам и другим биткоин-компаниям необходимо иметь лицензию на оказание услуг на территории МФЦА.