Украина не будет объединять законопроекты о виртуальных активах

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины (НКЦБФР) исключает возможность объединения двух законопроектов о налогообложении виртуальных активов, ранее разработанных ею и Министерством цифровой трансформации. Об этом заявил глава комиссии Юрий Бойко, передает Delo.ua.

Глава регулятора напомнил, что в марте 2024 года Международный валютный фонд (МВФ) призвал Украину обновить профильный закон о виртуальных активах. Поэтому Украина, согласно этим требованиям, должна провести соответствующую работу до конца этого года. Документ должен быть разработан Национальным банком Украины (НБУ) и НКЦБФР совместно с экспертами МВФ. По словам Бойко, это поможет соответствовать законодательству лучших международных практик, учитывая цели экономического развития и риски для ценовой и финансовой стабильности.

Бойко также рассказал, что точные сроки разработки и принятия законопроекта будут зависеть от того, как быстро регулятор сможет получить и обработать рекомендации МВФ. Его следует ожидать не ранее первой половины 2025 года.

Как отметил представитель регулятора, главная разница между проектом закона, который предложила НКЦБФР, от разработанного в Минцифры заключается в «философии регулирования рынка виртуальных активов». В частности, как отметил Бойко, документ №10225 от НКЦБФР, за исключением нескольких правок, в части регулирования рынка виртуальных активов повторяет проект, представленный регулятором в июне 2023 года. Он призван привести положения национального законодательства в сфере виртуальных активов в соответствие с регламентом МиСА. В то же время альтернативный законопроект №10225-1 от Минцифры является «косметическим ремонтом» принятого в 2022 году закона «О виртуальных активах», считает Бойко.

«Документ оставляет в силе старые недостатки этого закона, за которые его довольно сильно критиковали. В частности, речь идет об обеспечении низкого уровня защиты потребителей и почти полном отсутствии эффективных механизмов противодействия потенциальным злоупотреблениям на рынке виртуальных активов», – заявил глава комиссии.

Что сегодня есть в украинском законодательстве

Утвержденный еще в 2021 году закон «О виртуальных активах» оказался нерабочим без принятия поправок в налогообложение операций с цифровыми активами. Текст закона также требует обновления с учетом положений европейского законодательного акта MiCA.

Поэтому Министерство цифровой трансформации и НКЦБФР отдельно подготовили два законопроекта о налогообложении Биткоин-индустрии. Оба были внесены в Верховную Раду в ноябре с разницей в десять дней, однако имеют много отличий. Народный депутат Алексей Жмеренецкий считает, что перед парламентариями стоит задача разработать усредненный вариант законодательного регулирования, достигнув компромисса между предложениями НКЦБФР и Минцифры с учетом пожеланий Группы по разработке финансовых мероприятий в рамках борьбы с отмыванием денег (FATF) и Еврокомиссии. Подготовкой нового документа должны заняться НБУ и НКЦБФР.

Гайды

Как купить или продать биткоины в Украине

Доступные и простые способы покупки или продажи биткоинов в Украине за гривны, и...

Игорь Королишин 12 сентября 2022

Критика НКЦБФР

В феврале 2024 года глава парламентского комитета по финансам, налоговой и таможенной политике Даниил Гетманцев выступил с острой критикой НКЦБФР, которая, по его мнению, «провалила подготовку законопроекта» по налогообложению цифровых активов. Он также подчеркнул, что, несмотря на то, что именно НКЦБФР выступает регулятором Биткоин-отрасли, однако эффективность этого органа «остается откровенно низкой».