Либертарианец Хавьер Милей вступил в должность президента Аргентины в декабре 2023 года. Он неоднократно положительно высказывался о Биткоине, видя в нем защиту от инфляции, вызванной центральным банком. Это было особенно актуально в контексте стремительного роста цен в Аргентине. Под его руководством страна увидела сокращение размера государственного сектора и общих расходов.
В частности, его команде удалось достичь первого ежемесячного профицита бюджета за более чем 10 лет. В феврале месячная инфляция снизилась до 13,2% по сравнению с 20,6% в январе и 25,5% в декабре. Биткоинеры в целом высоко оценивают достижения Хавьера Милея в области дерегуляции национальной экономики и создании лучших условий для конкуренции и использования альтернативных платежных решений.
Президент Аргентины, называющий себя либертарианцем и анархо-капиталистом, рассматривает BTC как инструмент для возврата денег в частный сектор. Эти настроения согласуются с его экономическими принципами, что свидетельствует о благоприятной среде для Биткоина в Аргентине. Победа Хавьера Милея на выборах вызвала дискуссии в Биткоин-сообществе о возможности принятия биткоина в качестве законного платежного средства в стране.
Однако вероятность предоставления биткоину такого статуса в Аргентине низка, по крайней мере в ближайшие годы. Дело в том, что страна имеет значительный долг перед Международным валютным фондом (МВФ), который оказывает немалое влияние на ее валютную и финансовую политику. Поэтому пока об использовании биткоина в Аргентине в таком объеме и с такими гарантиями, как в Сальвадоре, речь не идет.
В первые месяцы президентства Хавьера Милея подавляющее большинство биткоинеров полностью или почти полностью поддерживало его деятельность и инициативы. Однако в начале апреля произошел первый резонансный случай, когда законодательные нормы, принятые командой Хавьера Милея, стали прямо противоречить принципам и интересам биткоинеров.
В частности, Аргентина ввела новое регулирование цифровых активов – Реестр поставщиков услуг по виртуальным активам (VASP). Он предусматривает обязательную регистрацию субъектов, работающих с биткоином и криптовалютами. Этот шаг вызвал разочарование среди членов Биткоин-сообщества, которые ожидали, что президент Хавьер Милей введет более дружественный к Биткоину подход (по примеру Сальвадора).
Новый регламент требует, чтобы лица и платформы, занимающиеся покупкой, продажей, пересылкой или торговлей цифровыми активами, прошли процесс регистрации. Хотя эта инициатива появилась еще при предыдущей администрации, ее принятие правительством Милея удивило тех, кто ожидал иного направления в Биткоин-политике этой латиноамериканской страны.
Влияние этого нового регулирования становится очевидным ввиду сообщения о том, что платежное приложение Strike прекратило функцию «Отправлять по всему миру» между Аргентиной и США. Поэтому по крайней мере определенные Bitcoin-only-компании уже уменьшают свое присутствие в Аргентине.
Макс Кайзер, Биткоин-советник президента Сальвадора Найиба Букеле, отреагировал на новую политику Хавьера Милея следующим образом: «Хавьер Милей совершил свою первую большую ошибку. Он не нашел времени, чтобы разобраться в Биткоине, и теперь он будет страдать от последствий».
Поэтому сейчас наблюдается несколько противоположных тенденций. С одной стороны, администрация президента Аргентины декларирует открытость свободного рынка и готовность создать лучшие условия для конкуренции, в том числе и в финансовой сфере. Некоторые шаги также сделаны относительно уменьшения дефицита бюджета и систематического снижения инфляции в стране.
С другой стороны, Хавьер Милей то ли не понимает, то ли не признает децентрализованную природу Биткоина и вводит нормы, направленные на установление чрезмерного контроля над биткоин-компаниями. Реестр поставщиков услуг по виртуальным активам пытается подчинить деятельность биткоин-бизнеса государственной политике. Такие меры никак нельзя считать либертарианскими (а именно так себя позиционирует Хавьер Милей).
Возможно, сейчас идет классическая борьба между эффективной социально-экономической стратегией и политической целесообразностью. Только время покажет, что победит в Аргентине. Наверное, еще рано делать окончательные выводы относительно Хавьера Милея. Не стоит его идеализировать, но утверждать, что он отказался от Биткоин-планов, тоже не следует.
Вероятно, уже в ближайшие месяцы станет ясно, каким путем будет развиваться политика в этой латиноамериканской стране. Если правительство вернется к дерегуляции и устранит основные препятствия для биткоин-компаний, у Аргентины есть перспективы для привлечения инвестиций и развития соответствующей цифровой инфраструктуры.
Однако новые меры относительно государственного давления на бизнес или ограничения для биткоин-компаний заставят представителей индустрии активно переходить в другие юрисдикции, в том числе из Латинской Америки. Поэтому многие биткоинеры будут пристально мониторить регуляторные решения в Аргентине в этом году.
Новый президент Аргентины Хавьер Милей неоднократно отмечал важность биткоина в качестве свободных рыночных денег. Однако государственная политика при его правлении остается неоднозначной. Несмотря на более эффективную борьбу с инфляцией, введение Реестра поставщиков услуг по виртуальным активам создает неблагоприятные условия для биткоин-компаний. Поэтому в ближайшие месяцы станет ясно, сможет ли Хавьер Милей подтвердить свое реноме биткоинера.