Переизбрание Найиба Букеле: достижения и планы президента Сальвадора

Первые годы биткоинизации: что удалось

Правительство Сальвадора и президент Найиб Букеле объявили о Биткоин-курсе страны в 2021 году. В частности, в сентябре того же года Сальвадор стал первой страной в мире, где биткоину предоставили статус законного платежного средства. Более того, правительство начало инвестировать бюджетные средства в покупку биткоинов: сначала время от времени, а с декабря 2022 года оно покупало по 1 BTC ежедневно. В настоящее время биткоин-резервы Сальвадора составляют уже 2826 BTC.

Политика Сальвадора относительно принятия биткоина привлекла внимание мирового сообщества, и страну стали воспринимать как одного из лидеров в масштабном использовании BTC. К тому же правительство Сальвадора пыталось использовать Биткоин и Lightning Network для предоставления доступа к финансовым услугам для всех слоев населения. Следует отметить, что многие граждане страны до сих пор не имеют банковских счетов.

Частный сектор также отозвался на правительственные инициативы. В частности, Flexa, Strike, CoinCorner и другие компании предоставляют услуги, позволяющие осуществлять транзакции в BTC при покупке товаров, а также получать дешевые переводы со всего мира. Граждане Сальвадора могут платить биткоинами в таких глобальных сетях, как Walmart и Starbucks, что свидетельствует об определенном успехе интеграции BTC в повседневную жизнь.

Биткоин-политика страны способствовала развитию туризма, особенно в таких местах, как пляж Bitcoin Beach, где заметно увеличилось количество посетителей. Другая альтернатива – живописный город Берлин в горах, где активно используется биткоин более чем в 100 торговых точек.

В целом с момента введения курса на биткоинизацию поток туристов увеличился на 95%, что является мощным толчком для национальной экономики. Недавняя инициатива также дает возможность получить гражданство страны за инвестиции в биткоинах в эквиваленте $1 млн.

Также правительство страны удачно противостояло давлению международных финансовых институтов (в частности, Международного валютного фонда и Всемирного банка), которые побуждали его отказаться от активного использования биткоина.

Но объективности ради следует отметить и некоторые проблемы в реализации Биткоин-стратегии Сальвадора. В частности, большинство населения все еще использует доллар США для повседневных транзакций, а биткоином пользуется около 12% граждан. Технологические знания о Биткоине и приложениях на его основе все еще недостаточны в бедных слоях населения, что не позволяет достичь финансовой инклюзии, о которой говорило правительство.

Экономическое развитие страны неоднозначно. С одной стороны, ситуация улучшилась по сравнению с предыдущими годами (до президентства Найиба Букеле). С другой стороны, другие страны Центральной Америки демонстрируют лучшую экономическую динамику. Большой государственный долг также указывает на то, что общее бюджетное планирование не очень эффективно. В заключение биткоин-кошелек Chivo, который продвигало правительство Сальвадора, оказался не очень надежным и технически несовершенным, что также оттолкнуло некоторых граждан от активного использования BTC.

Планы на второй срок

Найиб Букеле уже сообщил, что страна не просто не откажется от собственной Биткоин-стратегии, но и в дальнейшем будет ее развивать. Главными инициативами являются выпуск облигаций, обеспеченных биткоинами, а также разработка свободной от налогов территориальной единицы, известной как Биткоин-Сити. Эти планы призваны привлечь инвестиции и превратить Сальвадор в глобальный центр Биткоин-инноваций и финансов.

Volcano Bonds (дословно «вулканические облигации») Сальвадора – это инновационный финансовый инструмент, который страна намерена использовать для выполнения своих суверенных долговых обязательств и финансирования развития предложенного Биткоин-Сити. Облигации, обеспеченные биткоинами, были одобрены регуляторными органами и запланированы к запуску в первом квартале 2024 года.

Облигации на сумму в $1 млрд будут деноминированы в долларах США с десятилетним сроком погашения и купонной ставкой 6,5%, что значительно ниже текущих рыночных ставок по обычным облигациям Сальвадора. План предусматривает конвертацию половины поступлений в биткоины, а другую половину – в проекты по развитию инфраструктуры и добыче биткоинов посредством геотермальной энергии вулканов страны. Такой подход призван не только использовать природные ресурсы Сальвадора для производства энергии, но и еще больше интегрировать биткоин в экономическую структуру страны.

Найиб Букеле также выразил намерение продолжать накапливать BTC, используя биткоины не только как законное платежное средство, но и как стратегический актив для страны. Казначейские запасы биткоинов в Сальвадоре рассматриваются как долгосрочная инвестиция, а уже сейчас страна получает умеренную прибыль от предыдущих закупок.

Правительство будет стремиться улучшить социальный эффект биткоинизации. Так, отмечается создание рабочих мест и упрощение денежных переводов для сальвадорцев. Образовательные инициативы для студентов, школьников и всех желающих должны развиваться как в онлайн-, так и в офлайн-форматах.

Есть планы по улучшению кредитного рейтинга Сальвадора от ведущих рейтинговых агентств (Fitch, Moody's, S&P Global Ratings). Позитивный эффект планируется достичь благодаря более сбалансированной монетарной и фискальной политике, а также росту курса биткоина и соответствующему удорожанию биткоин-резервов.

Что в итоге

Сальвадор последовательно развивает свою Биткоин-политику практически во всех социально-экономических сферах. И хотя имеются некоторые недостатки в ее реализации, большинство биткоинеров относится к такому курсу положительно. Таким образом, становится очевидным, что биткоин может выступать резервным активом на уровне правительств стран. Поэтому вполне вероятно, что во время следующего бычьего ралли 2024–2025 годов и руководители других государств будут рассматривать возможность предоставления биткоину статуса законного платежного средства.