Правительства различных стран недолюбливают Биткоин, поскольку он лишает их контроля над деньгами. Но при этом, они не могут отрицать его перспективы, поэтому стараются накопить как можно больше BTC. Делают они это несколькими способами, включая конфискацию в рамках правоохранительных мер, покупку через центральные банки или государственные инвестиционные фонды, а также с помощью майнинга. Последний способ применяется редко, и, как правило, его используют страны, находящиеся под санкциями.
Некоторые страны, рассматривающие биткоин как часть своих стратегических резервов, могут напрямую приобретать его для диверсификации своих активов и защиты от финансовой нестабильности. Также существуют примеры, когда государства, такие как Сальвадор, открыто инвестируют в биткоин и поддерживают его использование как законное средство платежа, что также способствует накоплению биткоинов в государственных резервах.
Так сколько биткоинов хранит та или иная страна и где она их взяла?
Правительство США владеет биткоинами более чем на $15 млрд, и значительная их часть так или иначе связана с конфискацией монет по делу даркнет-маркетплейса Silk Road.
Известно, что США не часто конвертируют биткоины в доллары. Вместе с тем также нельзя сказать, что они ждут, когда биткоин сильно подорожает, чтобы продать эти активы с большой прибылью. Скорее всего, эта огромная сумма – не более, чем элемент длительного судебного процесса, а не результат стратегического планирования.
Правительство Китая получило биткоины в основном через конфискации в рамках правоохранительных операций против незаконной деятельности, такой как мошенничество, отмывание денег и незаконная торговля. В Китае, где в последние годы были введены строгие ограничения, касающиеся торговли цифровых активов и майнинга, власти периодически проводят массовые операции по изъятию BTC и криптовалют.
Эти действия привели к тому, что у правительства накопились значительные запасы биткоинов и Китай стал одним из крупнейших в мире держателей главного цифрового актива.
Недавно эксперты платформы Arkham Intelligence обнаружили адрес, связанный с правительством Великобритании, на котором хранится 61 245 BTC.
Аналитики выяснили, что британская полиция конфисковала 61 000 BTC у двух граждан Китая, однако доступ к биткоинам власти получили только в 2021 году.
«Заявления полиции соответствуют потокам средств, зафиксированным в блокчейне в июле 2021 года. Они добавлены к адресу, связанному с правительством Великобритании», — говорится в сообщении Arkham.
Полиция Германии в рамках расследования дела о незаконном распространении цифрового контента изъяла 50 000 BTC ($3,5 млрд по текущему курсу). По заявлению полицейских, это крупнейшее количество биткоинов, которое когда-либо конфисковывали сотрудники местных правоохранительных органов.
Обвиняемые согласились добровольно передать властям BTC, которые перечислили на официальные биткоин-кошельки Федерального управления налоговой полиции Германии.
На официальных биткоин-адресах украинского правительства хранятся, по данным аналитического сервиса Bitcoin Treasuries, по меньшей мере 46 351 BTC. По сегодняшнему курсу это свыше $3,2 млрд.
Небольшая часть средств поступила в результате борьбы местных правоохранительных органов с киберпреступностью, однако главным источником поступлений BTC стали пожертвования после начала полномасштабной войны в феврале 2022 года.
По некоторым данным, большая часть этих активов может быть выведена в фиат и направлена на нужды армии или гуманитарные проекты.
Правительство Сальвадора приняло революционную стратегию, объявив биткоин законным платежным средством в сентябре 2021 года, став первой страной в мире, которая решилась на такой шаг. Данное решение было частью более широкой экономической стратегии, направленной на привлечение иностранных инвестиций, стимулирование экономического роста и снижение зависимости от традиционных валют, в частности, от американского доллара.
Сальвадорская Биткоин-стратегия включает в себя покупку по одному биткоину в день, создание национального биткоин-фонда для управления своими активами, запуск приложения Chivo Wallet, для упрощения использования биткоина в повседневных транзакциях для граждан.
В прошлом году королевство Бутан тайно создало ряд государственных предприятий по добыче биткоинов. О расположении соответствующих дата-центров, о которых ранее никогда не сообщалось публично, стало известно благодаря спутниковым снимкам Planet Labs, Satellite Vu и Google Earth.
О том что Бутан активно добывает BTC, также свидетельствует тот факт, что в последние годы в Бутане резко вырос импорт и потребление электроэнергии. Королевство, которое всегда продавало излишки гидроэлектроэнергии Индии, в 2023 году закупило электроэнергии на $20,7 млн.
После неудачного эксперимента с национальной криптовалютой Petro, правительство Венесуэлы обратило внимание на BTC. Ведь главный цифровой актив дает возможность как-то обходить санкции и поддерживать экономику, которая уже многие годы находится в плачевном состоянии.
Венесуэла обладает значительными энергетическими ресурсами, что делает майнинг относительно дешевым и доступным, а применение биткоина – особо эффективным в условиях гиперинфляции.
В 2018 году у Финляндии было намного больше биткоинов, чем сегодня. Почти шесть лет назад финская таможня конфисковала около 2000 BTC в рамках расследования, связанного с наркотиками. В 2023 году власти Финляндии реализовали 1889 ВТС, получив за них 46,5 млн евро. Вырученные средства пошли на гуманитарную помощь Украине.
На адресах, принадлежащих государству остаются еще порядка 90 ВТС, которые ожидают решений суда по соответствующим уголовным делам.
Биткоин-индустрия у Грузии в приоритете, поскольку она является одним из элементов экономического и технологического роста страны. В последние 15 лет Грузия добилась существенных результатов в либеральных реформах. Большинство репрессивных и бюрократических ограничений было упразднено, а страна встала на путь свободной рыночной экономики.
Происхождение биткоинов правительства Грузии неизвестно. Есть вероятность, что они могут быть как-то связаны с индустрией майнинга, которая активно развивается в стране в последние годы.
Правительства различных стран накапливают биткоины по нескольким причинам: как форму диверсификации резервов, средство обхода международных финансовых санкций, инвестицию в будущее цифровой экономики, и как страховку от экономической нестабильности. Биткоин, обладая свойствами, аналогичными золоту, такими как децентрализация и ограниченное предложение, предлагает альтернативу традиционным фиатным валютам и может служить надежным хранилищем стоимости в периоды экономической неопределенности.