В апреле этого года в парламент Парагвая был внесен законопроект о признании биткоина законным платежным средством. Таким образом, довольно неожиданно страна начала рассматриваться как потенциальный биткоин-хаб. Депутат Дерлис Родригес предложил запустить в обращение цифровую версию национальной валюты гуарани и присвоить биткоину высший статус. Эти меры планировалось реализовать в комплексе с противодействием отмыванию денег и уклонению от уплаты налогов.
Однако оптимизм относительно этой страны быстро угас: законодатели не только отозвали законопроект, но и приняли весьма строгие ограничения для майнеров. Например, инициатива, представленная в мае этого года, предусматривает наказание для нелегальных майнеров вплоть до 10 лет лишения свободы и контроль воздействия майнинга на энергосистему. Тем не менее официальная позиция властей заключается в том, что они стремятся лишь урегулировать майнинг и вывести его в правовое поле, а не запретить.
Некоторые эксперты все же верят в потенциал Парагвая, несмотря на непоследовательность нынешней политики. В стране находится крупная плотина Итайпу, обеспечивающая большой объем возобновляемой энергии, которую можно использовать для операций по добыче биткоинов. Кроме того, Парагвай крайне нуждается в диверсификации своей экономики, которая сейчас сосредоточена на сельском хозяйстве и экспорте энергии. Тем не менее пока больше вопросов, чем ответов относительно будущей биткоин-стратегии.
Кения и Эфиопия – это две соседние страны в восточной части Африки. Здесь также наблюдаются определенные шаги по реформированию экономики в сторону биткоин-стандарта. В частности, правительства обеих стран сотрудничают с майнинговыми компаниями для развития этой отрасли и привлечения иностранных инвестиций. Hashlabs Mining активно продвигает локации в Эфиопии, а Marathon Digital заключила соглашение с властями Кении.
Кроме того, обе страны обладают достаточно молодым населением, которое проявляет значительный интерес к современным технологиям. Принятию биткоина способствует и тот факт, что миллионы жителей Эфиопии и Кении не имеют доступа к банковским услугам. Поэтому они крайне нуждаются в альтернативном подходе для получения качественных финансовых сервисов. Биткоин и Lightning Network могут не просто заменить банки, но и обеспечить максимальную стабильность транзакций и защитить сбережения от обесценивания.
Основными вызовами для обеих стран остаются общая социально-экономическая и политическая нестабильность, которая может отпугнуть некоторых майнеров и представителей индустрии. Другой проблемой может стать давление со стороны Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка, которые традиционно выступают против перехода стран на стандарт Биткоина. К сожалению, опыт Центральноафриканской Республики (ЦАР) показывает, что африканским странам не всегда удается противостоять такой политике международных институтов.
После того как либертарианец Хавьер Милей занял пост президента страны в декабре 2023 года, биткоинеры выразили надежду на скорый переход Аргентины на стандарт Биткоина. Однако ситуация оказалась сложнее, чем ожидалось. В частности, новому правительству удалось сократить государственные расходы, общий дефицит бюджета и немного снизить инфляцию.
Тем не менее в апреле был введен Реестр поставщиков услуг с виртуальными активами (VASP), который требует обязательной авторизации и регистрации участников Биткоин-рынка. Эти меры вызвали недовольство у ряда компаний. Например, Strike прекратила переводы средств между США и Аргентиной из-за подобной политики правительства.
Тем не менее 23 мая Национальная комиссия по ценным бумагам (CNV) Аргентины провела встречу с Национальной комиссией по цифровым активам Сальвадора (CNAD), где обсуждались вопросы принятия и регулирования цифровых активов. Это вновь вселило надежду на более последовательное внедрение необходимых реформ в стране.
Объединенные Арабские Эмираты уже давно считаются дружественной к Биткоину страной, хотя и не предоставляют активу статус законного платежного средства. Налог на прибыль для большинства компаний не превышает 10%, а в специальных экономических зонах он может отсутствовать вовсе. Более того, по словам советника президента Сальвадора Макса Кайзера, в последние месяцы Абу-Даби тайно накапливает биткоины.
Однако даже в этой юрисдикции не всё однозначно. В частности, в мае этого года в Абу-Даби запретили майнинг агропромышленным компаниям (в целях регулирования потребления электроэнергии). Это создает определенные препятствия для свободного функционирования рынка, хотя пока и не угрожает глобальным конкурентным позициям страны.
Правовая система страны устроена таким образом, что между различными эмиратами существуют заметные различия. Поэтому регуляторная среда может оставаться достаточно неоднозначной и в будущем. Тем не менее большинство аналитиков уверены, что страна сохранит приверженность Биткоин-курсу.
Ещё год назад США точно не входили бы в список стран, следующих примеру Сальвадора. Контроль над индустрией усиливался, обсуждались даже планы введения 30%-го налога на электроэнергию для майнеров, что могло бы заставить их мигрировать в другие страны. Однако за последние месяцы ситуация радикально изменилась.
Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) одобрила 11 заявок на запуск спотовых биткоин-ETF в январе этого года. За четыре месяца фонды накопили более 800 000 BTC, что значительно поспособствовало росту курса актива почти в полтора раза. Обсуждение новых налогов для майнеров было снято с повестки дня, а кандидат в президенты Дональд Трамп предлагает либерализовать законодательство о биткоине и даже выпустить из тюрьмы основателя Silk Road Росса Ульбрихта.
Однако стоит учитывать, что в США сейчас в самом разгаре предвыборная гонка. Поэтому далеко не все инициативы гарантированно будут реализованы в будущем. В частности, многие эксперты сомневаются в эффективной возможности запрета CBDC (цифровых валют центральных банков) в стране в ближайшие годы.