Компромисс между Сальвадором и МВФ: за что страна получит $1,4 млрд

Предыстория

Чтобы лучше понять текущую ситуацию, необходимо рассмотреть общую картину вокруг Биткоин-стратегии в стране. В 2021 году Сальвадор вошел в историю как первая страна, признавшая биткоин официальным платёжным средством. Этот шаг был направлен на снижение зависимости от традиционных финансовых систем, привлечение иностранных инвестиций и предоставление платёжного решения для части населения, не имеющей доступа к банковским услугам (около 70% жителей страны).

Интеграция биткоина в экономику также была нацелена на снижение комиссий за денежные переводы, которые составляют почти 20% ВВП страны. Правительство запустило биткоин-кошелёк Chivo Wallet и предоставило каждому гражданину по $30 в биткоинах. Также было представлено множество инициатив в этой сфере: Bitcoin City, майнинг на геотермальной энергии вулканов, пляж Эль-Зонте (Bitcoin Beach) и другие.

Однако не все инициативы были доведены до конца или оказались успешными. Например, гражданство за биткоины не привлекло иностранцев из-за высокой стоимости, а Bitcoin City и майнинг на вулканах остались скорее маркетинговыми обещаниями, чем реальными проектами. Тем не менее, значительные положительные результаты также имеются.

Во-первых, по словам президента Сальвадора Наиба Букеле, общий поток туристов увеличился на 95% после внедрения Биткоин-стратегии. Многие биткоинеры со всего мира посетили страну, способствуя её популяризации как туристического направления и варианта для инвестиций.

Во-вторых, Наиб Букеле стал популярным гостем всех ведущих Биткоин-конференций и мероприятий в мире. Биткоин-инициативы правительства широко освещались в СМИ по всему миру. Эксперты из Сальвадора привлекались к международным консультациям по вопросам Биткоина, в том числе недавно были заключены соглашения с государственной агентией Аргентины.

И, наконец, правительству Сальвадора удалось значительно увеличить капитал страны благодаря систематическим инвестициям в биткоин. На данный момент резервы государства составляют 6192 BTC (около $548 млн). Биткоин-стратегия уже принесла более 114% нереализованной прибыли.

Сальвадор и МВФ

Отношения между Сальвадором и Международным валютным фондом (МВФ) изменились после признания биткоина официальным платёжным средством. МВФ неоднократно критиковал правительство страны за этот шаг, указывая на предполагаемые риски для финансовой стабильности. В октябре 2024 года МВФ вновь призвал Сальвадор ограничить использование биткоина в экономике и усилить регулирование сектора цифровых активов.

Однако Наиб Букеле долгое время открыто критиковал МВФ за их фиатную политику, которая, по его словам, создаёт долговые проблемы для многих стран. Он заявлял, что никогда не откажется от Биткоин-стратегии и что Сальвадор сможет достичь финансовой стабильности благодаря собственной экономической политике и накоплению биткоин-резервов, не полагаясь на кредиты МВФ.

Но в декабре 2024 года ситуация изменилась. Власти Сальвадора согласились внести изменения в законодательство о биткоине, чтобы получить кредит на сумму $1,4 млрд. В частности, обязательное требование для бизнеса принимать BTC в качестве платёжного средства будет заменено на добровольное. Государство также свернёт разработку биткоин-кошелька и других инициатив. Основная роль в экономике останется за американским долларом. Дополнительно Сальвадор может получить финансирование от Всемирного банка и Межамериканского банка развития.

Оценка ситуации

Несмотря на очевидные уступки, правительство Сальвадора пытается «сохранить лицо», подчёркивая, что продолжит накапливать биткоины. Некоторые биткоинеры (особенно те, кто лично знаком с Наибом Букеле) также пытаются оправдать это решение.

Например, известная автор комиксов Лина Зайхе заявила:

«Я знаю, что мы бы уничтожили МВФ уже завтра, если бы могли, но реальный мир не так чёрно-бел. Букеле всё же управляет страной. $3,5 млрд и рост доверия традиционных инвесторов при минимальных уступках со стороны Сальвадора — он получает и пирог, и возможность его съесть».
Источник

Но не все разделяют это мнение. Так, биткоинер под псевдонимом Roadx заявил:

«Это странный способ сказать, что он продался».
Источник

Если быть откровенными, у Сальвадора были и более эффективные способы привлечения капитала. Например, создание дополнительных экономических зон без налогов, упрощение программы гражданства за биткоины или создание благоприятных условий для майнинга (не обязательно только на энергии вулканов).

Однако власти выбрали самый простой путь — привлечение значительных фиатных кредитов. Более того, Наиб Букеле неоднократно предупреждал о рисках такого подхода. В целом, можно сказать, что он всё же больше политик, чем биткоинер.

Что дальше

Не стоит считать, что Сальвадор полностью откажется от Биткоин-стратегии. Сразу после достижения договорённостей о кредите правительство приобрело 11 BTC. Вероятно, накопление биткоина продолжится. Однако условия для биткоинеров, как для граждан, так и для бизнеса, вряд ли улучшатся.

Эта ситуация является уроком о том, что не стоит слишком полагаться на политиков в продвижении гипербиткоинизации. Они действуют в интересах своей карьеры и не будут жертвовать собственными целями ради биткоин-сообщества. Однако именно для этого биткоин и был создан — чтобы отделить деньги от государства.